1.2021年印花稅最新政策

2021年1月4日晚間，國(guó)務(wù)院緊急在星期一就舉行常務(wù)會(huì)議本來(lái)我們都在猜測(cè)近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議會(huì)通過(guò)此前2020年度疫情期間國(guó)家推出的一系列財(cái)稅優(yōu)惠措施繼續(xù)執(zhí)行但是根據(jù)央視新聞聯(lián)播報(bào)道，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議并未討論這個(gè)大家普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，而是爆出一個(gè)更重要的稅收立法信息——會(huì)議通過(guò)五筆字根練習(xí)了《中華人民共和國(guó)印花稅法（草案）》并將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

2.2021年印花稅征稅范圍

結(jié)合新聞報(bào)道，我們對(duì)印花稅法（草案）的幾個(gè)主要問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和分析

3.2021年最新印花稅率表

第一、稅制平移，總體保持現(xiàn)行稅制不變這一點(diǎn)也是本輪稅收條例立法，實(shí)現(xiàn)“稅收法定”的常態(tài)之舉此前全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的煙葉稅法、車(chē)輛購(gòu)置稅法、資源稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法、契稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法基本都是維持這樣的整體框架，在這個(gè)基礎(chǔ)上適度完善和優(yōu)化稅法要素。

4.2021年印花稅稅收優(yōu)惠政策

第二、依據(jù)稅收法定原則將證券交易印花稅寫(xiě)入稅法草案我國(guó)現(xiàn)行印花稅暫行條例中并沒(méi)有直接明確對(duì)證券交易征收印花稅，但是我國(guó)在1五筆字根練習(xí)992年6月17日，國(guó)家稅務(wù)局 國(guó)家體改委聯(lián)合印發(fā)的《股份制試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)稅收問(wèn)題的暫行規(guī)定》（國(guó)稅發(fā)[1992]137號(hào)）就明確從1992年1月1日起，股份制試點(diǎn)企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的股票，因購(gòu)買(mǎi)、繼承、贈(zèng)與所書(shū)立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)據(jù)，均依書(shū)立時(shí)證券市場(chǎng)當(dāng)日實(shí)際成交價(jià)格計(jì)算的金額，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按3‰的稅率繳納印花稅。

5.2021年印花稅計(jì)稅依據(jù)及稅率

其后證券交易印花稅稅率和納稅人也不斷進(jìn)行調(diào)整2008年9月18日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整證券（股票）交易印花稅征收方式的通知》（財(cái)稅明電[2008]2號(hào))，通知要求從2008年9月19日起，調(diào)整證券（股票）交易印花稅征收方式，將現(xiàn)行五筆字根練習(xí)的對(duì)買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與所書(shū)立的Ａ股、Ｂ股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)據(jù)按千分之一的稅率對(duì)雙方當(dāng)事人征收證券（股票）交易印花稅，調(diào)整為單邊征稅，即對(duì)買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與所書(shū)立的Ａ股、Ｂ股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)據(jù)的出讓方按千分之一的稅率征收證券（股票）交易印花稅，對(duì)受讓方不再征稅。

6.2021年印花稅稅率變化

預(yù)計(jì)草案中會(huì)明確對(duì)股票、優(yōu)先股、存托憑證交易統(tǒng)一征收印花稅但筆者推測(cè)單邊征收要求和印花稅稅率會(huì)暫時(shí)保持不變考慮到證券市場(chǎng)調(diào)控需要，草案預(yù)計(jì)還會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)實(shí)際情況對(duì)證券交易印花稅稅率和納稅人進(jìn)行必要的調(diào)整。

7.2021年印花稅優(yōu)惠最新規(guī)定

第三、對(duì)接新的民法典，明確需要征稅的合同范圍現(xiàn)行印花稅條例中列舉的印花稅合同，主要是根據(jù)上五筆字根練習(xí)個(gè)世紀(jì)80年代有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同的立法實(shí)踐確定的，相關(guān)名稱(chēng)也是沿用當(dāng)時(shí)合同法律制度的規(guī)定1999年10月1日，《中華人民共和國(guó)合同法》正式施行，原經(jīng)濟(jì)合同法、技術(shù)合同法、涉外合同法實(shí)現(xiàn)三法合并，合同法律制度得到完善，但是印花稅條例列舉的應(yīng)稅合同居然持續(xù)20多年不做修改，以不變應(yīng)萬(wàn)變，這也給實(shí)際征管帶來(lái)了很大的爭(zhēng)議。

8.2021年印花稅怎么算

2020年5月28日，新的民法典制定通過(guò)并在2021年1月1日起正式施行，印花稅條例中的應(yīng)稅合同必然要做出相應(yīng)修改預(yù)計(jì)，印花稅法草案會(huì)明確對(duì)融資租賃合同征收印花稅，而不再像現(xiàn)行稅制中比照借款合同征收印花稅，借款合同和融資租賃合同是兩種不同的典型合同，比照五筆字根練習(xí)貼花其實(shí)是牽強(qiáng)附會(huì)。

9.2021年印花稅新規(guī)

第四、簡(jiǎn)并取消許可證照印花稅現(xiàn)行印花稅條例中的權(quán)利、許可證照包括政府部門(mén)發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、專(zhuān)利證、土地使用證本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議僅強(qiáng)調(diào)要簡(jiǎn)并取消許可類(lèi)證照印花稅，對(duì)于權(quán)利類(lèi)證照印花稅如何處理沒(méi)有提及。

10.印花稅2021稅率表

筆者建議同時(shí)統(tǒng)籌考慮產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)作為征稅范圍的必要性，將其與應(yīng)稅合同之間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)安排第五、降低加工承攬等合同稅率，減輕企業(yè)合理負(fù)擔(dān)筆者不贊同采用加工承攬合同的表述民法典中列明的典型合同并不叫“加工承攬合同”，而是直接叫“承攬合同”，是指承攬人按照定做人的要求完成工作、交付工作成果，定做人支付報(bào)酬的合五筆字根練習(xí)同，包括加工、定做、修理、復(fù)制、測(cè)試、檢驗(yàn)等工作。

加工合同包含在承攬合同之中，并無(wú)突出的必要現(xiàn)行條例中加工承攬合同的稅率是萬(wàn)分之五、2018年11月發(fā)布的征求意見(jiàn)稿將其列為支付報(bào)酬的萬(wàn)分之三，筆者估計(jì)草案也會(huì)采用萬(wàn)分之三的稅率規(guī)定另外，考慮到國(guó)務(wù)院已決定自2018年5月1日起對(duì)資金賬簿和其他賬簿分別減征和免征印花稅，預(yù)計(jì)草案會(huì)將營(yíng)業(yè)賬簿適用稅率由實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額的萬(wàn)分之五降為萬(wàn)分之二點(diǎn)五。